The European Union’s Response to the CBRN Terrorist Threat: A Multiple Streams Approach

Cet article examine comment l’Union européenne (UE) a cherché à faire face à la menace du terrorisme chimique, biologique, radiologique ou nucléaire (CBRN) en utilisant le Multiple Streams Framework de Kingdon. Il démontre que l’UE a considérablement développé sa réponse à la menace terroriste CBRN, mais de manière fragmentaire. Il fait également valoir que, contrairement aux débats intenses sur la menace terroriste CBRN et au grand nombre de propositions politiques qui en ont résulté, l’UE n’a adopté qu’un nombre limité d’instruments de "droit contraignant", bien que certains d’entre eux aient eu un impact significatif. Cela contraste avec le vaste corpus de "soft law" qui s’est progressivement développé, malgré toutes ses limites.