Policies with and without Politics: Committees and the Differentiated Politicization of Legislative Debates in the European Parliament

Dossier - Qu’est-ce que l’Europe politique ?
Par Thomas Laloux, Damien Pennetreau
Français

La politisation des politiques publiques dans l'UE : Les commissions parlementaires et la politisation des débats législatifs au Parlement européen.

Parce qu'ils permettent aux députés européens d'exprimer publiquement et de confronter leurs positions sur les législations à adopter, les débats en plénière au Parlement européen constituent des espaces importants de politisation. Cependant, étant donné le rôle central des commissions dans le processus décisionnel du PE et les différences entre elles, la politisation des débats en plénière est susceptible de varier selon les commissions qui ont préparé les dossiers législatifs. De ce point de vue, le présent article vise à comparer la politisation des débats en fonction de la commission parlementaire responsable du dossier. En pratique, nous mesurons la politisation des débats à l'aune du nombre de députés qui y participent. Les résultats confirment que la politisation des débats législatifs diffère en fonction de la commission qui est chargée de préparer les dossiers débattus. Les débats à propos des dossiers venant de commissions qui ont des processus décisionnels plus conflictuels tendent à être plus politisés. Par contre, les résultats ne permettent pas de conclure que l'importance des enjeux traitées par une commission a un effet sur la politisation des débats en plénière sur ses dossiers.

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