Une configuration aux traits incertains

Les politiques publiques européennes impliquent un nombre toujours plus important d’acteurs mobilisés, directement ou non, dans leur mise en œuvre à l’échelon local. Cet article entend décrire la variété des ressources et rôles professionnels mobilisés dans une telle entreprise. À partir de l’exemple de la Politique de cohésion économique, sociale et territoriale de l’Union européenne (PCUE), nous chercherons à saisir les modalités concrètes de leur traduction opérationnelle en région. Dans cette perspective nous développerons une approche sensible aux pratiques de ces acteurs et à la façon dont ces derniers travaillent à la stabilisation de nouveaux rôles professionnels dans le paysage politique et administratif local. Une telle analyse nous permettra de mieux saisir ce que la construction européenne fait et doit aux processus de reconfiguration des pouvoirs à l’œuvre au sein des États membres. Seront par exemple abordées ici les questions du gouvernement « à distance » ou de la place croissante des consultants dans la conduite des politiques publiques.