De la carte routière à l’itinéraire obligé

En nous centrant sur les relations interinstitutionnelles, il s’agit ici de comprendre les transformations qui ont affecté la politique européenne d’élargissement au cours des années 2000. Au travers de l’analyse des documents officiels, nous retracerons comment, dans un contexte de forte politisation de l’élargissement, les prises de positions et les interactions ont présidé, de façon contingente, à un réagencement du dispositif de l’élargissement à partir d’une transformation du paramétrage des instruments. Nous insisterons ensuite sur les effets induits de ce réagencement qui ont conduit au renouvellement en profondeur de la méthodologie de l’élargissement, et se faisant, à la transformation de la finalité d’une des composantes de la politique d’élargissement (la stratégie de préadhésion), ainsi qu’à la remise en cause du référentiel de la conditionnalité.