From Aspirations to Aspirin?

La littérature récente traitant de la politique européenne de sécurité et de défense tend à peindre un tableau sombre, évoquant essentiellement une histoire de déclin ou de complaisance ; elle décrit souvent une PESD/PSDC qui aurait commencé avec des aspirations élevées, souffrant désormais d’une forte « migraine » et risquant même de disparaître après la débâcle libyenne. Sans nier ces difficultés, cet article, qui examine le cas de l’Afghanistan, prend le contre-pied de ce « déclinisme » et propose de réfléchir à un rôle européen « par défaut » – mais avec des effets quasi stratégiques. Ainsi, il accepte la persistance de différences substantielles entre les cultures stratégiques nationales des états membres de l’UE, mais met en évidence le paradoxe que la convergence européenne autour de ce « rôle par défaut » est à la fois le résultat d’une volonté de – ou d’une complaisance vis-à-vis du – leadership américain, et l’expression accumulée d’une inertie globalement partagée, conservant ainsi une marge d’autonomie stratégique vis-à-vis des États-Unis. Cette notion d’un rôle par défaut est une approche plus appropriée au rôle de sécurité de l’Europe que les tentatives de penser une « culture stratégique européenne ».