Les comités d'experts : une ressource institutionnelle pas toujours maîtrisée.

Dans un domaine où les États membres ont jusqu’ici été prééminents, le recours aux Comités d’experts par la DG « Justice, liberté, sécurité » est marqué par un souci de positionnement institutionnel : ces groupes apparaissent comme une ressource facilitant l’investissement dans de nouveaux champs d’intervention ou l’acceptation de propositions par le Conseil. Cet usage stratégique est visible dans les profils d’experts valorisés. Cependant, le fonctionnement de ces groupes révèle aussi les faiblesses de la Commission, qui contourne difficilement les États et n’a pas toujours les moyens de contrôler la production des comités.