De l'insertion professionnelle à la compétitivité des territoires : un changement de paradigme accompagne par l'Union européenne ?

A partir d’une analyse de la mise en œuvre en France d’un programme communautaire de formation et d’insertion professionnelles lancé en 1990 au sein du Fonds social européen et de celle des changements survenus depuis la publication du Livre Blanc sur la croissance de la Commission européenne dans le traitement intergouvernemental de la question de l’emploi, on montre de quelle manière l’Union européenne a pu intervenir dans le changement de paradigme des politiques franςaises de formation et d’emploi, les faisant passer d’un registre réparateur – celui de l’insertion sociale, à un registre structurel – celui de la valorisation du capital humain comme élément clef de la compétitivité des territoires.